古代

下記の郷が置かれた。

• 多賀郷（たがのごう） / 多可郷（たかのごう）
• 水沼村（みぬまむら） - 現在の多賀町敏満寺字尼子の南部一帯にあった。現存する日本最古の地図の一つであり、現存する世界最古の地籍図の一つとも考えられる「東大寺領近江国水沼村墾田図」（天平勝宝3年〈751年〉に作成された絵地図。正倉院所蔵）で有名^[2]。後世、東大寺の荘園となる^[3]。
• 甲良郷（かわらのごう）
• 安食郷（あじきのごう、あんじきのごう） - 現・豊郷町域の半分。阿直岐氏の居住地とされる。
• 覇流村（へるむら） - 犬上郡と愛智郡の郡境で琵琶湖と荒神山に挟まれた曽根沼（現在は彦根市に所在）一帯。「東大寺領近江国水沼村墾田図」に記された水沼村と同様、「東大寺近江国開田図」に記述がある。後世、東大寺の荘園となる^[3]。

中世

下記の荘が置かれた。

• 犬上荘（いぬかみのしょう） - 領家は、広隆寺領、興福寺領、山門家領、ほか。
• 多賀荘 - 領家は多賀神社（現・多賀大社）。
• 水沼荘（みぬまのしょう） - 水沼村を前身とする荘園。領家は東大寺^[3]。
• 高宮庄 - 領家は山門領。
• 甲良荘（かわらのしょう） - 尼子郷（尼子氏発祥地）、下之郷（多賀氏の本拠地）、藤堂村（藤堂氏発祥地）、法養寺村（甲良氏発祥地）、ほか。
• 安食荘（あじきのしょう、あんじきのしょう）
• 安養寺荘
• 覇流荘（へるのしょう） - 覇流村を前身とする荘園。領家は東大寺^[3]。

近代以降の沿革

• 明治初年時点で、全域が彦根藩領であった。「旧高旧領取調帳」に記載されている村は以下の通り。●は村内に寺社領が存在。（1町124村）

彦根町^[5]、後三条村、松原村、中藪村、長曽根村^[6]、里根村、大藪村、開出今村、野瀬村、宇尾村、八坂村、甘呂村、西今村、竹ヶ鼻村、平田村、小泉村、岡村、東沼波村、正法寺村、戸賀村、山之脇村、西沼波村、地蔵村、高宮村、野田山村、土田村、月ノ木村、小林村、曽我村、久徳村、大堀村、中川原村、一円村、栗栖村、八重練村、●多賀村、敏満寺村、四手村、大岡村、猿木村、大尼子村、今畑村、落合村、入谷村、桃原村、杉村、甲頭倉村、屏風村、後谷村^[7]、水谷村、保月村、河内村、五僧村、向ノ倉村、富之尾村、藤瀬村、川相村、霜ヶ原村、霜ヶ原村出屋敷、佐目村、南後谷村^[8]、大君ヶ畑村、萱原村、一ノ瀬村、大杉村、小原村、仏ヶ後村、樋田村、長寺村、金屋村、●池寺村、北落村、小川原村、楢崎村、横関村、正楽寺村、法養寺村、在士村、下之郷村、八目村、雨降野村、尼子村、八町村、石畑村、四十九院村、南川瀬村、川瀬馬場村、野口村、極楽寺村、葛籠町村、西葛籠町村、森堂村、法士村、普賢寺村、蓮台寺村、堀村、金剛寺村、辻堂村、太堂村、明福寺村、楡村、安食中村、安食西村、安食南村、北山崎村、大山崎村、小山崎村、小田部村、茂賀村、●清水村、島村、中沢村、泉村、妙楽寺村、安田村、筒井村、五僧田村、寺村、須越村、三津屋村、大橋村、大橋中村^[9]、外町村^[9]、安清村、出町村^[10]

• 明治4年
  • 7月14日（1871年8月29日） - 廃藩置県により彦根県の管轄となる。
  • 11月22日（1872年1月2日） - 第1次府県統合により長浜県の管轄となる。
• 明治5年
  • 2月27日（1872年4月4日） - 長浜県が改称して犬上県となる。
  • 9月28日（1872年10月30日） - 滋賀県の管轄となる。
• 明治7年（1874年）（1町110村）
  • 5月
    • 彦根町の一部（佐和町および北新町の一部）が分立して古沢村となる。
    • 明福寺村・楡村・安食中村が合併して千尋村となる。
    • 大山崎村・小山崎村・小田部村・茂賀村が合併して賀田山村となる。
    • 大橋村・大橋中村・外町村が合併して芹川村となる。
  • 10月
    • 普賢寺村の一部（枝郷大野）が分立して広野村となる。
    • 中藪村・長曽根村が合併して中根村となる。
  • 霜ヶ原村出屋敷が霜ヶ原村から正式に独立して壺村となる。
  • 安食南村の一部が分立して三ツ池村となる。
  • 高宮村の一部が分立して呉竹村となる。
  • 小林村・曽我村が合併して木曽村となる。
  • 今畑村・落合村・入谷村が合併して霊仙村となる。
  • 島村・中沢村・泉村・妙楽寺村・安田村・筒井村・五僧田村・寺村が合併して日夏村となる。
• 明治12年（1879年）（1町107村）
  • 3月
    • 法士村・普賢寺村が合併して犬方村となる。
    • 北山崎村・清水村が合併して清崎村となる。
  • 5月16日 - 郡区町村編制法の滋賀県での施行により、行政区画としての犬上郡が発足。郡役所が彦根町に設置。
  • 11月 - 芹川村の一部が彦根町に編入^[11]。
  • 大尼子村が多賀村に合併。
• 明治14年（1881年）2月 - 中根村が分割されて中藪村・長曽根村となる。（1町108村）
• 明治19年（1886年）9月 - 千尋村の一部が分立して楡村・安食中村となる。（1町110村）

町村制以降の沿革

• 明治22年（1889年）4月1日 - 町村制の施行により、以下の町村が発足。（1町18村）
  • 彦根町（彦根町^[12]が単独町制。現・彦根市）
  • 北青柳村 ← 中藪村、長曽根村、松原村（現・彦根市）
  • 磯田村 ← 八坂村、大藪村、須越村、三津屋村（現・彦根市）
  • 南青柳村 ← 甘呂村、開出今村（現・彦根市）
  • 福満村 ← 竹ヶ鼻村、宇尾村、西今村、野瀬村、戸賀村、平田村、小泉村（現・彦根市）
  • 青波村 ← 岡村、山之脇村、後三条村、芹川村、里根村、安清村、古沢村（現・彦根市）
  • 千本村 ← 野田山村、正法寺村、大堀村、東沼波村、西沼波村、地蔵村（現・彦根市）
  • 高宮村（単独村制。現・彦根市）
  • 川瀬村 ← 蓮台寺村、辻堂村、極楽寺村、森堂村、金剛寺村、堀村、広野村、犬方村、川瀬馬場村、南川瀬村、野口村、西葛籠町村、葛籠町村、出町村（現・彦根市）
  • 日夏村（単独村制。現・彦根市）
  • 安水村 ← 清崎村、賀田山村、安食中村、楡村、太堂村、千尋村（現・彦根市）
  • 豊郷村 ← 安食西村、安食南村、三ツ池村、四十九院村、石畑村、八目村、雨降野村、八町村（現・豊郷町）
  • 西甲良村 ← 尼子村、在士村、下之郷村、小川原村、呉竹村（現・甲良町）
  • 東甲良村 ← 横関村、北落村、法養寺村、長寺村、金屋村、池寺村、正楽寺村（現・甲良町）
  • 大滝村 ← 藤瀬村、川相村、一ノ瀬村、仏ヶ後村、大杉村、樋田村、萱原村、楢崎村、壷村、小原村、霜ヶ原村、南後谷村、佐目村、大君ヶ畑村、富之尾村（現・多賀町）
  • 多賀村 ← 四手村、多賀村、敏満寺村、土田村、猿木村（現・多賀町）
  • 久徳村 ← 八重練村、大岡村、栗栖村、一円村、久徳村、月ノ木村、中川原村、木曽村（現・多賀町）
  • 芹谷村 ← 水谷村、桃原村、屏風村、後谷村、向之倉村、甲頭倉村、河内村、霊仙村（現・多賀町）
  • 脇ヶ畑村 ← 杉村、保月村、五僧村（現・多賀町）
• 明治23年（1890年）8月16日 - 川瀬村が改称して河瀬村となる。
• 明治24年（1891年）5月6日 - 北青柳村が分割され、一部（松原）に松原村、残部に改めて北青柳村が発足。（1町19村）
• 明治25年（1892年）6月25日 - 安水村が改称して亀山村となる。
• 明治31年（1898年）4月1日 - 郡制を施行。
• 大正元年（1912年）9月10日 - 高宮村が町制施行して高宮町となる。（2町18村）
• 大正12年（1923年）4月1日 - 郡会が廃止。郡役所は存続。
• 大正15年（1926年）7月1日 - 郡役所が廃止。以降は地域区分名称となる。
• 昭和12年（1937年）2月11日 - 彦根町・松原村・青波村・北青柳村・福満村・千本村が合併して彦根市が発足し、郡より離脱。（1町13村）
• 昭和16年（1941年）11月3日 - 多賀村・久徳村・芹谷村が合併して多賀町が発足。（2町10村）
• 昭和17年（1942年）6月10日 - 磯田村・南青柳村が彦根市に編入。（2町8村）
• 昭和25年（1950年）4月1日 - 日夏村が彦根市に編入。（2町7村）
• 昭和30年（1955年）4月1日
  • 東甲良村・西甲良村が合併して甲良町が発足。（3町5村）
  • 多賀町・大滝村・脇ヶ畑村が合併し、改めて多賀町が発足。（3町3村）
• 昭和31年（1956年）9月30日（3町1村）
  • 河瀬村・亀山村が彦根市に編入。
  • 豊郷村が愛知郡日枝村と合併し、改めて犬上郡豊郷村が発足。
• 昭和32年（1957年）4月3日 - 高宮町が彦根市に編入。（2町1村）
• 昭和46年（1971年）2月11日 - 豊郷村が町制施行して豊郷町となる。（3町）

変遷表