第189回国会（だい189かいこっかい）とは、2015年（平成27年）1月26日に召集された通常国会。会期は同年9月27日までの245日間。

概要

2014年（平成26年）12月24日に成立した第3次安倍内閣が迎える最初の通常国会である。政府・与党は平成26年度補正予算と平成27年度予算を提出した。

2015年（平成27年）には秋に臨時国会が開かれなかったため、この年に国会が開かれたのは第189回国会の1回のみとなった。

各党・会派の議席数

主な審議議案

衆法（衆議院議員提出法律案）

提出回次議案件名結果成立日備考
189公職選挙法等改正案成立6月17日選挙権年齢を20歳以上から18歳以上に引き下げ
189同一労働同一賃金推進法案成立9月9日自民・公明・維新が修正の上で成立[4]
189公認心理師法案撤回-衆議院解散に伴い廃案となった第186回衆法第43号と
実質的に同内容[5][6]。与野党合意を受けて[7][8]、9月2日に撤回[9][10]。
189公認心理師法案成立9月9日初となる心理職の国家資格を新設。
上記法案の附則を修正・加条した上で[8][11]、9月2日に
衆議院文部科学委員会から委員長提出法案として提出[12][13]。

参法（参議院議員提出法律案）

提出回次議案件名結果成立日備考
189公職選挙法改正案成立7月28日「鳥取・島根」「徳島・高知」の2合区を導入

閣法（内閣提出法律案）

提出回次議案件名結果成立日備考
189在外公館名称位置給与法改正法案成立4月14日グルジアの国名を「ジョージア」に変更
189文部科学省設置法改正法案成立5月13日文部科学省の外局としてスポーツ庁を新設
189平成32年度東京オリンピック・パラリンピック特別措置法案成立5月27日2020年のオリンピック・2020年のパラリンピックに向けて
推進本部の設置・組織委員会への国の職員の派遣などを規定
189平成31年度ラグビーワールドカップ特別措置法案成立5月27日2019年のラグビーワールドカップに向けて
組織委員会への国の職員の派遣などを規定
189防衛省設置法等改正法案成立6月10日防衛省の外局として防衛装備庁を新設
189風俗営業法改正法案成立6月17日客にダンスをさせるクラブ営業の一部を規制から除外
189電気事業法等改正法案成立6月17日ガス小売全面自由化、電力・ガス取引監視等委員会の設置など
189特許法等改正法案成立7月3日相当の利益を与えることで従業員の発明の特許を企業が取得可能に
189不正競争防止法改正法案成立7月3日営業秘密の漏えい行為に対する罰則の強化
189農協法等改正法案成立8月28日農協の改革を行うためJA全中を廃止
189女性活躍推進法案成立8月28日企業に女性登用の数値目標の設定を義務化
189個人情報保護法及びマイナンバー法改正法案成立9月3日匿名化された個人情報（ビッグデータ）の取り扱いを規定
マイナンバーを預金口座などにも拡大
189航空法改正法案成立9月4日小型無人機（ドローン）の飛行ルールを規定
189勤労青少年福祉法等改正法案成立9月11日ハローワークが法令違反を繰り返す事業所（ブラック企業）
の求人の紹介を拒否可能に
189労働者派遣法等改正案成立9月11日事業者が派遣労働者を受け入れる期間の制限を事実上撤廃
189平和安全法制整備法案及び国際平和支援法案成立9月19日平和安全法制

条約

提出回次議案件名結果承認日備考
189日・モンゴル経済連携協定承認5月15日日・モンゴル経済連携協定 外務省
189水銀に関する水俣条約承認5月22日水銀の製造・輸出入などの段階的撤廃を規定
条約名は日本の提案により水俣病からとられた

今国会の動き

召集前

2014年

2015年

会期中

1月

2月

3月

  • 3月3日 - 警察庁が「風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律の一部を改正する法律案」を提出[19]。客にダンスをさせる営業規制の見直し[19]。
  • 3月6日 - 厚生労働省と法務省が共同で「外国人の技能実習の適正な実施及び技能実習生の保護に関する法律案」を提出[20]。
  • 3月13日 - 厚生労働省が「労働者派遣事業の適正な運営の確保及び派遣労働者の保護等に関する法律等の一部を改正する法律案」を提出[20]。
  • 3月27日
    • 安倍首相が参議院予算委員会で自らも花粉症で、「話をするだけで目がかゆくなる」と話し、花粉症撲滅を宣言[21]。
    • 政府が2015年（平成27年）4月1日～4月11日間の暫定予算を衆議院に提出[22]。平成27年度予算の平成26年度内成立が困難となったことによる。
  • 3月30日 - 総額5兆7593億円の暫定予算成立[23]。当初予算が自然成立する2015年（平成27年）4月11日までの11日分をまかなう[23]。

4月

  • 4月9日 - 平成27年度予算が参院本会議で、自民、公明、次世代各党などの賛成多数で可決、成立[24]。予算額は総額96兆3420億円[24]。新年度に成立がずれ込むのは2年ぶりであった[24]。
  • 4月17日 - ブラック企業の「新卒求人」をハローワークが受付拒否できる制度などを盛り込んだ「青少年雇用促進法案」が参議院本会議で与野党の賛成多数で可決[25]。残業代不払いなどの違法行為を年間2回以上繰り返したり、セクハラで社名を公表された企業からの新卒求人を、ハローワークが受け付けないことが可能となる規定が盛り込まれた[25]。
  • 4月21日 - 町村信孝が健康上の理由により衆議院議長を辞任（6月1日死去）。後任は大島理森。

5月

6月

  • 6月17日
    • 18歳選挙権に関連する改正公職選挙法が午前の参院本会議で、全会一致で可決、成立[27][28]。
    • 客にダンスをさせるクラブ営業の規制を緩和する改正風俗営業法が、参院本会議で、自民、公明、民主各党などの賛成多数で可決、成立[29]。照度が休憩中の映画館と同程度の10ルクスを超えていれば、「特定遊興飲食店」として新たに規制し、午前0時以降の営業を認める内容[30]。
  • 6月19日 - 原則として最長3年と定められていた派遣労働者の受け入れ期間を労働組合から意見聴取することなどを条件に延長できるようにする、「労働者派遣法改正案」が自民、公明両党などの賛成多数で衆議院で可決[31]。
  • 6月22日 - 会期を95日間延長し、9月27日までとすることが決定。会期日数は245日間となり、通常国会としては戦後最長となる[32]。臨時国会、特別国会も含めた最長記録は1972年-1973年の第71回国会 (280日間)である。

7月

  • 7月3日
    • 営業秘密を海外に漏らした場合に、国内での流出事件よりも刑罰を重くする「改正不正競争防止法」が参院本会議で与野党の賛成多数で可決、成立[33][34]。改正前は、罰金の上限は個人で1千万円、法人で3億円だったが、個人で2千万円、法人は5億円とし、海外企業への漏えいの罰金は3千万円、10億円にそれぞれ改正する[34]とともに、親告罪から非親告罪となった[33][34]。
    • 「職務発明は会社に帰属する」などと社内規則等で定めをしている場合、発明者に相当の利益を与える代わりに、発明がされた時点から特許が会社の帰属になることを柱とする、「改正特許法」が成立[35]。
  • 7月8日 - ドローンを国の重要施設などの上空で無断飛行させることを禁じる航空法改正案が衆議院内閣委員会で可決[36]。
  • 7月16日 - 集団的自衛権の限定的行使容認を含む平和安全法制各法案が、衆議院本会議で、自民、公明、次世代の党の賛成で可決[37]。
  • 7月24日 - 「鳥取と島根」「徳島と高知」の各選挙区を統合させて合同選挙区を誕生させる「2合区」を柱とした「10増10減」の公職選挙法改正案が、参院本会議で、自民、維新、元気、次世代、改革の与野党5党の賛成多数で可決[38]。
  • 7月27日 - 集団的自衛権の限定的な行使容認を含む平和安全法制各法案が、参議院で審議入り[39]。
  • 7月28日 - 参議院選挙の「鳥取と島根」「徳島と高知」の各選挙区を合区して合同選挙区を創設する「2合区」を柱とした「10増10減」の改正公職選挙法が、衆院本会議で、自民、維新、次世代の各党などの賛成多数で可決、成立 [40]。

8月

  • 8月5日 - 録音・録画（可視化）を一部の事件で義務づけること、司法取引の導入や通信傍受（盗聴）の対象拡大を盛り込んだ、刑事訴訟法改正案が自民、公明、民主、維新の与野党各党の賛成で、衆院法務委員会で可決[41][42]。
  • 8月6日 - 民主・維新・生活の野党3党が、税金と年金保険料を一体的に徴収する「歳入庁」を新設する法案を衆議院に提出[43]。
  • 8月7日 - 刑事訴訟法改正案が自民、公明、民主、維新の与野党各党の賛成により衆議院で可決[44]。司法取引が汚職、詐欺、横領、独禁法違反などの経済事件と薬物・銃器犯罪などで導入される[44]。
  • 8月21日 - 刑事訴訟法改正案が参議院本会議で審議入り[45]。
  • 8月28日
    • 大企業に女性登用の数値目標を作るよう義務づける「女性活躍推進法」が参院本会議で、自民、民主、公明など各党の賛成多数で可決、成立[46]。
    • JA全中の一般社団法人化や地域農協への公認会計士監査の義務付けを柱とする「農協法改正案」が自民、公明などの賛成多数で参議院本会議で可決、成立[47]。

9月

  • 9月1日
    • 労働者派遣法改正案が施行日としていた9月1日までに成立しなかったため、与党側が施行日を9月末とする延期を提案[48]。
    • 公明党の山口那津男代表が、記者会見で、民主党が9月1日の参院平和安全法制特別委員会の開催に応じなかったことを、かねてより民主党が良識の府である参議院でふさわしい議論をしたいと発言していることを踏まえ、言行不一致と批判[49]。
  • 9月3日
    • マイナンバーの利用範囲を預金口座や特定健康診査（メタボ健診）にも拡大する「改正マイナンバー法案」が衆院本会議で、与党や民主党などの賛成多数で可決、成立[50][51]。
    • 「改正個人情報保護法」が衆院本会議で、与党や民主党などの賛成多数で可決、成立[50][51]。蓄積された膨大な個人情報をビッグデータとして企業が利用しやすくする一方、情報漏えいに対する罰則を新設[50][51]。
  • 9月4日 - 小型無人機「ドローン」の飛行ルールを定めた「改正航空法」が、参院本会議で全会一致で可決、成立[52]。改正法は、ドローンを「人が乗ることができない飛行機やヘリコプターで、遠隔操作や自動操縦により飛行できるもの」と定義[52]。軽量のおもちゃは含まれない[52]。改正法は、住宅密集地や空港周辺の上空での飛行、夜間飛行の原則禁止が柱で[52]、飛行が原則禁止されるのは、住宅密集地や空港周辺、航空機の安全に影響を及ぼすおそれのある高度のほか、祭りやイベントで一時的に多く人が集まる場所となる[52]。住宅密集地について、国土交通省は1平方キロ・メートル当たりの人口が4000人を超える地域を想定しており、東京23区や地方主要都市の大半が対象になる[52]。
  • 9月9日 - 心理職として初の国家資格となる「公認心理師法」が参院本会議で可決、成立[13][53]。
  • 9月11日 - 「改正労働者派遣法」が衆議院本会議で、自民党、公明党などの賛成多数で可決、成立[54][55]。企業が派遣労働者を受け入れる期間の制限が事実上撤廃される[54]。施行は当初2015年9月1日だったが参議院で修正され、衆議院に再び送られ採決された[55]。
  • 9月17日 - 平和安全法制各法案が参院平和安全法制特別委員会で自民党、公明党の賛成多数で可決[56][57]。夜、与党である自民党、公明党は、法案を参院本会議に緊急上程した[57]。
  • 9月18日
  • 9月19日 - 未明に平和安全法制関連各法が参議院で可決、成立[61]。採決では、自民、公明両党に加え、附帯決議を行うことを条件に日本を元気にする会、次世代の党、新党改革の野党3党も賛成した[61]。
  • 9月25日 - 衆参両院の本会議で閉会中審査の手続きが行われ、会期末の27日を前に事実上閉会[62][63]。法案成立率は88.0%であった[62][63]。

常任委員長

脚注

[脚注の使い方]

注釈

  1. ↑ みんなの党解党に伴い同党に所属した議員によって結成された院内会派[3]

出典

  1. ↑ 会派名及び会派別所属議員数 衆議院
  2. ↑ 会派別所属議員数一覧 参議院
  3. ↑ “みんなの党:参院会派が分裂”. 毎日新聞. (2014年12月18日) 2014年12月25日閲覧。
  4. ↑ 同一労働・賃金法が成立 賃金格差の是正、不透明 2015年（平成27年）9月9日 産経ニュース 2016年（平成28年）3月21日閲覧
  5. ↑ 7月8日（水） 公認心理師法案を衆院に提出しました | ニュース｜活動情報｜維新の党 2015年（平成27年）7月9日付 2016年（平成28年）5月19日閲覧
  6. ↑ 佐久田 隆「法令解説 国民が抱える心の健康問題の改善を目指して : 公認心理師法(平成27年法律第68号) 平27・9・16公布 公布後2年内施行(一部を除く) 」『時の法令』（朝陽会発行、第1996号、pp. 28–40、2016年2月28日号） 2016年5月9日閲覧
  7. ↑ 衆議院議員 「義家弘介」 OFFICIAL WEB SITE | 国政ニュース詳細 |【文部科学委員会】 2015年（平成27年）9月2日付 2016年（平成28年）5月9日閲覧
  8. 1 2 民主党 | 2015 民主党国会レポート - 第2章『次の内閣』の活動 - 9 文部科学 - 心理職の国家資格化の制定 2015年（平成27年）12月4日発行 2016年（平成28年）3月30日閲覧
  9. ↑ “第44号 平成27年9月3日 15ページ1段目”. 官報 号外 衆議院会議録情報 第189回国会 本会議 ○議長の報告 （議案撤回） （議案撤回通知）. 国立国会図書館「国会会議録検索システム」. 2016年5月10日閲覧。
  10. ↑ “第38号 平成27年9月4日 5ページ2段目”. 官報 号外 参議院会議録情報 第189回国会 本会議 議長の報告事項. 国立国会図書館「国会会議録検索システム」. 2016年5月10日閲覧。
  11. ↑ 丸 和昭、「公認心理師法の政策形成・決定過程 : 日本臨床心理士会の動向を中心に」 『名古屋高等教育研究』 2016年3月 第16号 p.133-154。NAID 120005732955, hdl:2237/23953
  12. ↑ 民主党 | 「領域警備法案」を了承 「次の内閣」会議 2015年（平成27年）9月1日付 2016年（平成28年）3月30日閲覧
  13. 1 2 “心理職初の国家資格 公認心理師法成立で、福祉や教育分野での活躍期待”. 福祉新聞. (2015年9月21日) 2016年4月1日閲覧。
  14. ↑ “元みんなの松田氏ら、新党「日本を元気にする会」届け出”. 日本経済新聞. (2015年1月8日) 2015年1月26日閲覧。
  15. ↑ 2015年（平成27年）1月16日、官報特別号外第2号
  16. ↑ “民主新代表に岡田氏＝決選投票で細野氏破る－党立て直し急務”. 時事通信. (2015年1月18日) 2015年1月26日閲覧。
  17. ↑ 総務省公式サイト - 第189回国会（常会）総務省提出予定法律案等
  18. ↑ 首相官邸公式サイト - 第百八十九回国会における安倍内閣総理大臣施政方針演説
  19. 1 2 警察庁公式サイト - 国会提出法律案
  20. 1 2 厚生労働省公式サイト - 第189回国会（常会）提出法律案
  21. ↑ “【参議院予算委】安倍首相、花粉症撲滅を宣言 自らも花粉症「話をするだけで目がかゆくなる」”. 産経新聞. (2015年3月27日) 2015年3月28日閲覧。
  22. ↑ 財務省公式サイト - 平成27年度予算
  23. 1 2 “【2015年度暫定予算案、30日夕に成立へ 衆院を通過”. 朝日新聞. (2015年3月30日) 2015年3月31日閲覧。
  24. 1 2 3 “【15年度予算成立＝後半国会、安保法案焦点”. ウォール・ストリート・ジャーナル. (2015年4月9日) 2015年4月9日閲覧。
  25. 1 2 “ブラック企業対策”. 公明新聞. (2015年4月20日) 2015年4月25日閲覧。
  26. ↑ “安保関連法案、衆院本会議で審議入り”. TBSテレビ. (2015年5月26日) 2015年5月31日閲覧。
  27. ↑ “18歳選挙権、来夏参院選から…改正公選法成立”. 読売新聞. (2015年6月17日) 2015年6月21日閲覧。
  28. ↑ “18歳選挙権、改正公選法成立”. 産経新聞. (2015年6月17日) 2015年6月21日閲覧。
  29. ↑ “ダンスクラブ明るい緩和 24時間営業が可能に”. 日刊スポーツ. (2015年6月17日) 2015年6月21日閲覧。
  30. ↑ “クラブのダンス、終夜営業ＯＫ…改正風営法成立”. 読売新聞. (2015年6月17日) 2015年6月21日閲覧。
  31. ↑ “労働者派遣法改正案、衆院本会議で可決…参院へ”. 読売新聞. (2015年6月19日) 2015年6月21日閲覧。
  32. ↑ “国会、9月27日まで延長 22日夜議決へ”. 日本経済新聞. (2015年6月22日) 2015年6月22日閲覧。
  33. 1 2 “改正不正競争防止法が成立 企業秘密の海外漏洩、刑罰重く”. 日本経済新聞. (2015年7月3日) 2015年9月1日閲覧。
  34. 1 2 3 “不正競争防止法が成立…「産業スパイ天国」返上なるか 論説委員・井伊重之”. 日本経済新聞. (2015年7月19日) 2015年9月1日閲覧。
  35. ↑ 商工会議所公式サイト - 特許法の一部を改正する法律が成立しました～特許法等改正のポイント
  36. ↑ “ドローン：無断飛行禁止、可決 有効活用へ模索 ／群馬”. 毎日新聞. (2015年7月9日) 2015年7月29日閲覧。
  37. ↑ “衆院本会議、与党の賛成で可決 今国会成立が確実”. 産経新聞. (2015年7月16日) 2015年7月24日閲覧。
  38. ↑ “「2合区」参院で可決…自民・青木氏ら６人棄権”. 読売新聞. (2015年7月24日) 2015年7月24日閲覧。
  39. ↑ “安保法案、参院で審議入り 合憲性や是非めぐり論戦へ”. 朝日新聞. (2015年7月27日) 2015年7月29日閲覧。
  40. ↑ “参院「２合区」改正公選法が成立…来夏から適用”. 読売新聞. (2015年7月28日) 2015年7月29日閲覧。
  41. ↑ “刑事司法改革法案、衆院委で可決 今国会で成立見通し”. 朝日新聞. (2015年8月5日) 2015年8月5日閲覧。
  42. ↑ “刑訴法など改正案可決＝可視化・司法取引、７日通過—衆院法務委”. ウォール・ストリート・ジャーナル. (2015年8月5日) 2015年8月5日閲覧。
  43. ↑ “3度目の「歳入庁」法案 でも成立の見込みは…”. テレビ朝日. (2015年8月6日) 2015年8月7日閲覧。
  44. 1 2 = “可視化、司法取引導入へ＝刑訴法改正案が衆院通過—通信傍受の拡大も”. ウォール・ストリート・ジャーナル. (2015年8月7日) 2015年8月8日閲覧。
  45. ↑ “取り調べ可視化は効果的”. 公明新聞. (2015年8月22日) 2015年8月30日閲覧。
  46. ↑ “女性活躍推進法が成立、焦点は実効性の確保に”. 読売新聞. (2015年8月29日) 2015年8月30日閲覧。
  47. ↑ “参院で農協改革法案が可決・成立、JA全中の権限縮小など”. 読売新聞. (2015年8月28日) 2015年8月30日閲覧。
  48. ↑ “派遣法、施行日延期を協議へ＝与党、「９月末」提案－参院厚労委”. 時事通信社. (2015年9月1日) 2015年9月1日閲覧。
  49. ↑ “公明・山口代表が民主党を牽制 安保関連法案の「60日ルール」適用めぐり”. 産経新聞. (2015年9月1日) 2015年9月1日閲覧。
  50. 1 2 3 “改正マイナンバー法成立＝１８年から預金口座に適用－年金との連結は延期”. 時事通信社. (2015年9月3日) 2015年9月4日閲覧。
  51. 1 2 3 “改正マイナンバー法成立＝2018年から預金口座に適用－年金との連結は延期”. 産経新聞. (2015年9月3日) 2015年9月4日閲覧。
  52. 1 2 3 4 5 6 “ドローン飛行にルール、改正航空法が成立”. 時事通信社. (2015年9月4日) 2015年9月5日閲覧。
  53. ↑ “心理職に初の国家資格 参議院で成立、2017年度にも施行”. 朝日新聞. (2015年9月10日) 2015年9月14日閲覧。
  54. 1 2 “「3度目の正直」 改正労働者派遣法が成立 派遣受け入れ期間制限を廃止”. 産経新聞. (2015年9月11日) 2015年9月13日閲覧。
  55. 1 2 “改正労働者派遣法が成立 派遣労働を助長”. 東京新聞. (2015年9月11日) 2015年9月13日閲覧。
  56. ↑ “安保法案、参院特別委で可決 質疑打ち切りで採決混乱”. 日本経済新聞. (2015年9月17日) 2015年9月18日閲覧。
  57. 1 2 “安保関連法案：与党 参院本会議に緊急上程”. 毎日新聞. (2015年9月17日) 2015年9月18日閲覧。
  58. ↑ “安保攻防大詰め 野党、内閣不信任案を提出”. 中日新聞. (2015年9月18日) 2015年9月18日閲覧。
  59. ↑ “衆院本会議で内閣不信任案否決”. 産経新聞. (2015年9月18日) 2015年9月19日閲覧。
  60. ↑ “安生活・山本太郎氏が一人牛歩 与野党議員からヤジ”. 夕刊フジ. (2015年9月18日) 2015年9月19日閲覧。
  61. 1 2 “安保関連法が成立 集団的自衛権の行使可能に”. 日本経済新聞. (2015年9月19日) 2015年9月19日閲覧。
  62. 1 2 “国会が事実上閉会…95日延長、法案成立88%”. 読売新聞. (2015年9月25日) 2015年9月25日閲覧。
  63. 1 2 “今国会、事実上閉会、法案成立率88%止まり”. 産経新聞. (2015年9月25日) 2015年9月25日閲覧。
  64. ↑ 衆議院の役員等一覧
  65. ↑ 参議院役員等一覧

関連項目

外部リンク

⌬ Phoenix Mesh CID: 未登録 IPFS未登録 📡 0ピア N=1 CRITICAL PQS A81